En verden i uro: hvordan kan vi styrke beredskapen mellom Norge og Finland?

Abstract

Den sikkerhetspolitiske situasjonen er i rask endring og fokus på samfunnssikkerhet og beredskap har kanskje aldri vært større. I 2023 la Totalberedskapskommisjonen frem sin rapport som understreker behovet for økt samarbeid i Norden. Rapporten viser til at vi må styrke samarbeidet for et bedre totalforsvar, samfunnssikkerhet og beredskap ved å jobbe tettere sammen på tvers av landegrensene. Dette vil spesielt gjelde for Nordområdene hvor demografiske forhold, nærheten til Russland, sikkerhetspolitisk betydning og Finlands nylige NATO-medlemskap bidrar til en sammensatt situasjon. Denne studien vil fokusere på den sivile beredskapen på regionalt og lokalt nivå og skal besvare problemstillingen: Hvordan kan vi styrke beredskapen på tvers av landegrensene våre: spesielt i Øst-Finnmark og Nord-Finland? Studiens teoretiske rammeverk er beredskapssirkelen som ser på hva som skjer før, under og etter en uønsket hendelse eller krise. Studien baserer seg på data innhentet gjennom dokumentanalyse, supplert med individuelle intervjuer for å tilføye studien dybde. Det blir konkludert med at om vi skal være i stand til å styrke beredskapen på tvers av landegrensene, herunder Øst-Finnmark og Nord-Finland er nødt til å øve sammen og bli kjent med hverandre. Videre må planverkene som ligger til grunn for et samarbeid få en tydeligere og mer definert ramme som legger til rette for et godt samarbeid og en felles arena å møtes på.