Hvorfor ble ikke skolene nedlagt? En studie av beslutninger rundt skolestrukturen i Troms Fylke i perioden 2006-2013.

Abstract

I denne studien fokuserer jeg på beslutninger knyttet til omorganisering av videregående skoler i Troms Fylke i perioden 2006-2013. Til tross for grundige utredninger, økonomiske utfordringer og lavere elevtilgang har ikke fylkeskommunen maktet å komme til enighet om en skolestruktur som imøtekommer disse utfordringene. De analytiske begrepene som er benyttet for å diskutere hvorfor man ikke lyktes med å komme frem til omforente og bindende beslutninger er beslutningsteori nærmere bestemt rasjonell modell, forhandlings-politikkmodell og en garbarge can-modell. Studien viser at utredningene og målformuleringene i stor grad kan forstås i lys av en rasjonell modell mens politikk-forhandlingsmodellen, og i noen grad garbarge-can modellen kan forklare hvorfor man ikke lyktes å komme til enighet i saken. Videregående skoler er en viktig bærebjelke i mange lokalsamfunn og økonomiske argumenter er ikke i seg selv de eneste "gyldige " argumentene i saken. Forslag om nedleggelse har vært møtt med sterk motstand og mobilisering av mange ulike interesser, som også har ønsket å omdefinere hva denne saken handler om, nemlig opprettholdelse av bærekraftige lokalsamfunn.