Avlysning av konkurranse basert på at oppdragsgiver har utført anskaffelsesrettslige feil ved gjennomføringen av konkurransen.

Abstract

Avhandlingen omhandler oppdragsgivers avlysningsrett, der grunnlaget for avlysningen er at oppdragsgiver har utført anskaffelsesrettslige feil ved gjennomføringen av konkurransen. Utgangspunktet i anskaffelsesretten er at oppdragsgiver normalt ikke har kontraheringsplikt, tilbyderne kan ikke gå til domstolene å kreve naturaloppfyllelse. Hvis oppdragsgiver avlyser uten å ha støtte i regelverket kan det medføre erstatningsplikt og være ansvarsgrunnlag for både den for den positive og negative kontraktsinteressen etter anskaffelsesloven § 10. For at det skal foreligge avlysningsrett må det foreligge «saklig grunn» etter anskaffelsesforskriften §§ 10-4 første ledd og 25-4 første ledd. Avhandlingens hovedproblemstilling er om det foreligger saklig grunn til å avlyse dersom oppdragsgiver har utført en anskaffelsesrettslig feil ved gjennomføringen av konkurransen. Generelt vil de omstendigheter som kan føre til at oppdragsgiver har avlysningsplikt innebære forhold der oppdragsgiver har gjort anskaffelsesrettslige feil i løpet av anskaffelsesprosessen. Hvis terskelen for å avlyse blir for høy er det risiko for at oppdragsgiveren seg tvunget til å bruke uforholdsmessige store kostnader på juridisk rådgivning for å unngå at anskaffelsen gjennomføres i strid med regelverket. Dette for å unngå mulige erstatningskrav. En for snever avlysningsrett kan også medføre at oppdragsgiveren viser tilbakeholdenhet med å handle selv om det vurderes til at det foreligger avlysningsplikt, på grunn av risikoen for å bli møtt med erstatningskrav for den positive kontraktsinteressen.